Fecha: 2009-09-06 23:29:46

EVOLUCIÓN Y PETRÓLEO NORUEGA

Noruega: El dinero proveniente del petróleo es, supuestamente, provechosamente bien empleado por ellos. En comparación con otros países exportadores de petróleo y según algunos observadores, Noruega ha sabido dar, también, buen uso a su Asamblea Nacional o Parlamento, orientado hacia la obtención del consenso de sus nacionales, así como a la participación de individuos y grupos que representan diversos intereses comerciales y laborales, para conciliar las diferentes demandas sobre los ingresos del petróleo con objetivos claros a largo plazo y metas de estabilización económica.

Ese logro es significativo si se tiene en cuenta que, desde que se convirtió en exportador de petróleo, Noruega ha tenido varios cambios de gobierno y ha pasado por períodos dirigidos por débiles minorías gubernamentales.

Sin embargo, al ser un país pequeño que depende del comercio, cuenta con grupos de electores muy favorables a la estabilización, como empleados, líderes sindicales y empresariales y votantes cuyo bienestar depende de los sectores de bienes exportables no petroleros y que comprenden bien la necesidad de restringir el gasto público y evitar la malversación de los gastos e inversiones. Conocen el valor del dinero y el trabajo que es necesario realizar para obtenerlo.

En Noruega, contrariamente a lo que ocurre en la mayoría de los otros países, las diferencias políticas son dialogadas y prevalece un sistema de valores en donde se busca la menor desigualdad. El alto grado de transparencia de los procesos, políticos y burocráticos, reafirma la confianza general en la integridad de los políticos y en la capacidad profesional de los funcionarios públicos; pocos noruegos cuestionarían la aptitud del gobierno para gestionar los ingresos del petróleo con honradez y eficiencia.

Tal vez por esta razón Noruega no ha distribuido los dividendos del petróleo directamente a sus ciudadanos, como se hizo en Alaska. Y es una aspiración de muchos venezolanos ya puesta, hace algún tiempo, sobre el tapete; pero, por ahora, dejada de lado, como otras tantas ideas.

Como reflejo de estas características, las decisiones y medidas de la política en Noruega son estables, a pesar de los cambios de gobierno, y su formulación es a largo plazo. Sin embargo, últimamente, el cambio de signo del presupuesto, de déficit a superávit, y la rápida acumulación de activos en el Fondo Gubernamental del Petróleo (El Parlamento noruego (Storting) instituyó el Fondo Gubernamental Noruego del Petróleo en 1990), han hecho que se avive el debate político para que se invierta un mayor volumen de los ingresos derivados del petróleo.

Además, se estima que los compromisos de gasto aumentarán en las próximas décadas, especialmente por el envejecimiento de la población y el consiguiente aumento de los pagos por pensiones y se prevé una disminución de dichos ingresos.

Estas cuestiones han creado inquietud respecto a la capacidad de Noruega para seguir, en el futuro, administrando con éxito su riqueza petrolera.

Dato: La publicación de bolsillo de The Economist Pocket World in Figures, 2008 Edition coloca a Noruega en tercer lugar, después de los paraísos fiscales, Luxemburgo y Bermudas, con 64.240 dólares per cápita. No deja de llamar la atención que otros grandes países productores de petróleo, como México y Venezuela (Cleptocracia) dedicada a vaciar las arcas publicas, para solo mencionar dos países de America, arrojan un PIB per cápita de US$ 7.180 y US$ 5.250, respectivamente. Costa Rica tiene un PIB per cápita de US$ 10.180, según el mismo librito.